Scenario 10 – houtkachels

Met ingang van de nieuwe huurovereenkomst (met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2024) mogen er geen nieuwe houtkachels meer geïnstalleerd worden. Vanaf 1 januari 2026 is het niet langer toegestaan om houtkachels te stoken.

De handhaving hiervan is nog niet helder.

Stappenplan bij scenario 10

houtkachels

  • Hieronder een stappenplan bij het handhaven op volkstuinverenigingen van bovengenoemd scenario.
    Er zijn 10 scenario’s met stappenplannen. Dat kan zijn op het niet-naleven van gemeentelijke Kwaliteitseisen (die onderdeel zijn van de huurovereenkomst met de vereniging en waaraan alle leden zich moeten houden), de Statuten en reglementen. Maar ook andere kwesties zoals onenigheid, bedreiging, criminaliteit, verhuur en houtkachels. Kies het juiste scenario.

  • Uitgangspunt is dat alle leden op de hoogte kunnen zijn van de Kwaliteitseisen, Statuten en reglementen (via website of mailing) en dat zij beseffen dat lidmaatschap van de volkstuinvereniging inhoudt dat je je hieraan houdt. Zorg dus voor goede communicatie.

  • Ga in dit stappenplan telkens een stap verder als voorgaande stap niet het gewenste resultaat opgeleverd heeft.

  • Zorg voor goede dossiervorming door vastlegging van gesprekken, archivering van brieven, beslissingen in notulen van bestuursvergaderingen etc. zodat in geval je naar de rechtbank moet, de vereniging sterk staat met een zorgvuldig gevolgd stappenplan en bijbehorende documentatie.

Opmerkingen naar aanleiding van het Handhavingskader

  • In het document Handreiking Handhaving wordt gesproken over een ‘federatie’. Daarmee wordt een overkoepelend orgaan bedoeld waar alle volkstuinverenigingen terecht kunnen voor ondersteuning. Deze federatie is er (nog) niet. Ook wordt gesproken over een ‘juridisch bureau’. Dat is er (nog) niet.
    In de tekst op deze website zijn ‘federatie’ en ‘juridisch bureau’ vervangen door ‘platform’. De meeste volkstuinverenigingen zijn aangesloten bij het Platform Rotterdamse Volkstuinen of de Rotterdamse Autonome Parken. Wellicht kunnen die (tegen betaling) ondersteuning bieden.

  • De gemeente Rotterdam heeft aangegeven dat de Handreiking Handhaving ‘een levend document’ is. Waarschijnlijk kom je dingen tegen die in jullie situatie niet helemaal passend zijn, waarvoor een betere oplossing is, of dingen die niet kloppen. Het is aan elke vereniging zelf om melding te maken van wensen en suggesties bij de gemeente om een volgende versie van het Handhavingskader beter te maken. Meld ze ook voor deze website, hier verzamelen wij bij Tips alle suggesties zodat iedereen weet wat er al gemeld is.

  • In de tekst zijn soms delen schuingedrukt. Dit zijn wijzigingen die al aangebracht zijn op de originele tekst ter verduidelijking, zodat die meegenomen kunnen worden in een volgende versie van het Handhavingskader. In de blokken met de stappen zijn de zinnen completer uitgeschreven dan in het schema uit de Handreiking Handhavingskader, zonder schuingedrukt te zijn.

De stappen

1.

Melden gebruik houtkachel(s)

De gemeente stelt het bestuur op de hoogte van een overtreding, óf het bestuur stelt de gemeente op de hoogte van een overtreding.

2.

Handhaven

Het bestuur volgt de stappen van probleem scenario 1.

3.

Vervolgstappen

Bij geen herstel van de overtreding wordt de kwestie overgeheveld aan de gemeente en de tuinder wordt hiervan op de hoogte gesteld (voorbeeldbrief 5). Eventueel kan het bestuur advies inwinnen bij het platform.

4.

Eindresultaat

De vereniging heeft voldaan aan haar naleving.

Toelichting op het stappenplan

Partijen

Bestuur van de volkstuinenvereniging en gemeente versus tuinlid.

Introductie

Er wordt gebruik gemaakt van houtkachels op de volkstuin wat volgens de huurovereenkomst niet meer toegestaan is vanaf 1-1-2026. Nieuwe kachels mogen niet meer geïnstalleerd worden vanaf 1-1-2024.

Preventieve acties

De besturen nemen de regel die voortvloeit uit het besluit van de gemeente op in hun huishoudelijk reglement. Het kan zijn dat de gemeente een en ander opneemt in de algemene bepalingen bij de huurovereenkomst of in de kwaliteitseisen. De besturen stellen de tuinders uitdrukkelijk op de hoogte van de nieuwe regels.

NB Bovenstaande formulering in de huidige versie van de Handreiking Handhaving klopt niet. De regel dat houtkachels niet meer gebruikt mogen worden vanaf 1-1-2026 staat in de Kwaliteitseisen, onderdeel van de huurovereenkomst.

Toelichting op de stappen

NB De Handreiking Handhaving verwijst naar probleemscenario 1. En geeft hier verder geen tekst.

Verantwoordelijkheid

NB Ook hier geen tekst aanwezig in de huidige versie van de Handreiking Handhaving.

Download voorbeeldbrieven

  • Deze voorbeeldbrieven zijn onderdeel van de Handreiking Handhaving en zijn opgesteld door een juridisch bureau.

  • De brieven zijn een voorbeeld en moeten aangepast worden naar de situatie op de volkstuinvereniging. Check de tekst dus goed op toepasselijkheid en wijzig waar nodig.

  • De formele waarschuwingen en daarbij behorende data zijn noodzakelijk voor goede dossiervorming.